各村委会、驻镇各单位：
现将《三岔镇淤地坝防汛抢险预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
黄龙县三岔镇人民政府
2023年4月4日
三岔镇淤地坝防汛抢险预案
为了有效防御和减轻灾害损失，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《国家防汛抗旱应急预案》等有关法律、法规和规定，结合我镇实际情况制定本预案。本预案适用于我镇行政区域内淤地坝工程的汛情监测、预防和抢险。
一、基本情况
我镇境内有淤地坝3个，分别是小南沟中型淤地坝，申家源小型淤地坝和长石头小型淤地坝。小南沟淤地坝存水约2万立方米，未达到警戒水位，由四条梁村委会负责日常监管；长石头淤地坝未达到警戒水位，申家塬淤地坝现已干涸，均由长石头村委会负责日常监管。
二、组织领导和防汛物资储备
（一）成立三岔镇淤地坝防汛领导小组
三岔镇将淤地坝防汛工作纳入全镇防汛抗旱工作序列，成立镇淤地坝防汛领导小组。由党委副书记、镇长严鹏担任组长，人武部长袁鹏森担任副组长，常建立担任小南沟淤地坝监管员，高振远担任长石头淤地坝、申家源淤地坝监管员，班子成员为成员。办公室设在镇政府，具体业务受镇防汛抗旱指挥部办公室指导。
（二）镇淤地坝防汛领导小组职责分工
监测组：镇人大主席梁海瑞任监测组组长，负责监测辖区雨量、淤地坝危险区水位、滑坡点等信息。
转移组：主任科员薛超任转移组组长，负责按照指挥部的命令及预警通知，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移的组织工作，负责转移任务的责任人要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。
调度组：纪委书记杨帆任调度组组长，负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等。
保障组：副镇长张延任保障组组长，负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。
应急抢险队：副镇长张禄任应急抢险队队长，在紧急情况下组织进行有序的抢险救援工作。
（三）组织抢险队伍和储备防汛物资
1.抢险队伍：各村组要组织不少于20人的抢险队伍。
2.物资储备：防汛物资主要是抢险机械、燃油、编织袋、照明设备、雨具等。汛前，有关村组必须作出计划，筹措资金，购置防汛抢险物资，确有困难的应上报镇政府，由镇政府会同县水务局报请县防汛抗旱指挥部帮助解决，防汛物资在汛前必须准备充足，一旦险情发生，可直接投入抢险，不致出现因物资准备不足而耽误抢险时机。
三、转移安置
1.转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。
2.小南沟淤地坝发生险情时，下游受威胁群众安置地点设置在四条梁村党员活动室；申家塬淤地坝和长石头淤地坝发生险情时，下游受威胁群众安置地点设置在长石头村党员活动室。转移路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定好转移路线，汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。转移路线要避开跨河或易滑坡等地带。不要顺着河道沟谷上下游、泥石流沟上下游、滑坡的滑动方向转移，应向河道沟谷两侧山坡或滑动体的两侧方向转移。
四、汛情监测与报告
（一）汛情监测与预警
按属地管理原则，各淤地坝工程的实时雨情、水情监测预警，由镇政府负责，同时，镇防汛抗旱指挥办公室要将短期（时）天气预报及时通知各防汛村组。
（二）汛情报告
村防汛办事机构要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时，要立即上报。上报的同时并要采取有力的处置措施。
五、防御洪水应急方案
（一）设计标准内洪水防御
当坝体水位达到设计洪水标准时，由防汛领导小组组织有关人员和气象预报的实际情况分析后，根据后续降雨情况，分时段作出防汛决定及组织抢险。
(二）防御超标准洪水
当洪水即将达到警戒线时，领导小组及时发布防汛抢险命令，宣布库区进入紧急防汛状态。领导小组全体成员、办公室、技术组、后勤组、抢险突击队全部到现场待命，及时组织防汛排险避险。同时，采取机械加高坝体或用编织袋装土加高大坝，用水泵抽水等措施进行除险。为了确保主坝安全，严禁在主坝顶开沟泄洪。
(三）突发情况
由于洪水漫顶，坝体突然出现裂缝、滑坡、渗漏管涌而导致垮坝时，立即向下游影响区预警，组织撤离群众，确保群众生命财产安全。
六、保障措施
（一）汛前检查
坚持搞好防汛安全检查工作，特别是每年汛前检查更为关键。全面细致、认真扎实的汛前检查，能够及时发现问题，把隐患消除在汛期来临之前。要树立防大汛、抗大灾的思想，加强宣传教育，加强防汛队伍演练，随时准备应付突发险情。
（二）组织保障
发生洪水险情后，或根据预报可能发生较大洪水险情时，各村防汛领导小组要立即运转，涉及的各职能部门在镇防汛指挥部的统一调度下开展工作。
（三）纪律
在淤地坝安全防汛工作中要根据分工，搞好协作配合，做到互通信息，团结协作，密切配合，行动一致，各负其责，各司其职。要建立健全各项工作制度和安全防汛纪律，一切行动听指挥，决不能擅离职守，自作主张，对违反纪律的，要严肃追究责任，逐步使淤地坝安全防汛工作走向科学化、规范化和制度化，努力促进三岔镇淤地坝建设快速健康发展。
