各行政村、柏峪社区、驻镇各单位：
现将《白马滩镇森林草原火灾扑救方案》印发至你处，请认真结合实际抓好贯彻落实。
黄龙县白马滩镇人民政府
白马滩镇森林草原火灾扑救方案
一、总则
（一）制定目的
为了认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林草原火灾，及时处置火灾事故，根据本镇森林草原火灾预防和扑救的工作实际，结合镇森林草原火灾应急处置办法，制定本方案。
（二）处置森林火灾原则
1、统一领导，分级负责。在镇人民政府的领导下，镇森林草原防灭火指挥分部负责组织实施本方案，落实处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。镇（林场）半专业扑火队、村义务扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林草原火灾。
3、 以人为本，安全防范。在处置森林草原火灾，保护森林草原资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林草原火灾的各项措施，做好紧急应对的思想、机制和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，。
（三）预案适用范围
本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。
二、组织机构与职责
发生森林草原火灾，镇森林草原防灭火指挥分部成员及成员单位分别承担以下职责:
1、总指挥（镇长）、政委（党委书记）:调度指挥火灾扑救；及时召开有关人员或指挥分部成员会议，安排扑火救灾工作，如火情较大难以扑灭请求县森林草原防灭火指挥部办公室增援。
2、副总指挥（分管副职）:靠前指挥火灾扑救工作；协调安排指挥分部成员单位开展扑火救灾工作。
3、党政办：负责信息报送，上传下达，后勤保障工作。
4、林场:接到火情报告后，及时核查火场准确信息，上报总指挥、政委、副总指挥火灾具体情况；根据镇森林草原防灭火指挥分部命令，第一时间组织半专业扑火队伍赶赴火灾现场，组织指挥现场进行扑救；协助查处森林火灾案件。
5、派出所:负责维护火灾现场秩序和灾区社会治安工作。
6、森林警察中队：迅速组织干警开展森林火灾案件查处。
7、人武部: 发生森林草原火灾时，负责集结镇半专业扑火队伍，根据镇森林草原防灭火指挥分部命令和需要，赶往火场参与扑火救灾。
8、各村: 发生森林草原火灾时，根据镇森林草原防灭火指挥分部命令和需要，组织义务扑火队伍集结待命，随时准备参与扑火救灾工作。
9、民政办:负责妥善安置受灾群众，按规定对因扑救火灾受伤致残人员进行抚恤。
10、卫生院：负责一线扑火人员及受灾群众疾病预防控制和医疗救护工作。组建火场救护队，提供火场医疗救护保障。在火场设立急救站，设置明显的救护标志(便于联系)，配备配齐止血、包扎、固定、搬运等必要的急救设备、器材及药品。
11、电管站：负责受灾区临时用电和抢修保障工作，确保各种通讯设备正常使用。
12、交警中队：负责火灾现场交通疏导管制，保障扑救车辆畅通。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
（一）森林火灾预防
镇森林草原防灭火指挥分部组织开展经常性的森林草原防火宣传教育，要严格控制和管理野外火源，在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带。
（二）信息报告和处理
发生森林草原火情后，管辖单位要立即向镇森林草原防灭火指挥分部上报火情动态及组织扑救情况。镇森林草原防灭火指挥分部及时将火灾相关情况报告县森林草原防灭火指挥部办公室。
四、森林火灾扑救
（一）火灾扑救分工
1、前线指挥部职责：按照火灾扑救方案，指挥扑救森林草原火灾工作；做好后勤保障工作；及时协调医疗救护、疏通救援路线。
2、火灾扑救组：一是在发生森林草原火灾时，第一时间组织半专业扑火队、火灾发生村义务扑火队参与火灾扑救工作，通知其他村义务扑火队集结待命做好准备工作，必要时组织群众等力量参与救援扑救。二是全权负责火灾扑救工作，报告进展情况及问题；做好火场清理、火场看守的兵力部署工作。
3、后勤保障组：负责组织扑火所需物资及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责做好临时通讯系统的组建和架设；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。
（二）扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一、生命至上”的原则，在扑火队伍进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
（三）火场清理
森林草原火灾扑灭后，组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，安排专人留守火场，确保无死灰复燃可能后，报请镇指挥分部，等待撤离命令。
五、后期处置
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，镇指挥分部组织相关人员对火灾现场进行调查，准确掌握相关情况。镇指挥分部将情况汇总统计后，及时进行全面总结，上报县森林草原防灭火指挥部办公室。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处；对火灾事故负有行政领导责任的严肃追究。
（三）灾后安置及灾后重建：火灾发生后，镇人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。
