局属各单位，局机关各股室：
根据延安市人力资源和社会保障局《关于下达2023年人力资源和社会保障事业发展计划的通知》（延人社发〔2023〕86号）文件精神，结合我县工作实际，现制定印发《黄龙县人力资源和社会保障局2023年人力资源和社会保障事业发展计划》，请认真贯彻执行。
黄龙县人力资源和社会保障局
2023年5月6日
黄龙县人力资源和社会保障局2023年人力资源和社会保障事业发展计划
2023年，县人社局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示精神，认真落实县委、县政府工作部署，树牢人社为人工作理念，对标新发展理念和高质量发展要求，坚持党建引领，服务中心大局，强化履职担当，切实转变作风，在实现更加充分和更高质量就业、织密扎牢社会保障网、聚集高技能人才、构建和谐劳动关系上作出新贡献，奋力开创我县人力资源和社会保障事业新局面。
一、全面做好稳就业工作
充分发挥县就业工作领导小组协调抓总作用，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。突出抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，加强就业援助，保持零就业家庭动态清零。推动公共就业创业服务进校园。用好创业担保贷款贴息政策，以创业促就业，不断扩大就业容量。全面提高技能培训质量，不断增强技能培训针对性和实效性。加强就业失业统计监测，落实应急预案，切实防范化解规模性失业风险。2023年，全县城镇新增就业达到240人，失业人员实现再就业达到180人，就业困难人员实现就业达到60人；脱贫人口务工不低于1413人；全年开展补贴性职业技能培训600人次以上；就业见习达到60名以上；发放创业担保贷款3000万元以上。城镇调查失业率控制在5.5%以内。
二、落实落细各项社保政策
深入实施全面参保计划，聚焦灵活就业人员、新就业形态人员、农民工、机关事业单位临时用工人员、民营企业从业人员等重点群体精准扩面。确保各类养老保险按时足额发放。持续落实阶段性降低失业保险费率政策，延续稳岗返还、扩岗补助、扩围保障、技能培训等政策。健全社保基金安全监管体系，巩固社保基金管理问题专项整治和社保基金管理提升年行动工作成果。2023年底，参加城镇职工基本养老保险人数达到5361人；参加失业保险人数达到4118人;参加工伤保险人数达到5000人，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到95%。
三、不断加强人事人才工作
持续深化人才分类评价改革，坚持专业技术职称“阳光评审”，完成各系列职称推荐、评审工作。加快完善技能人才评价体系，推进职业技能等级认定工作，认真开展工人技术等级考核。规范全县评比达标表彰活动。统筹做好全县事业单位人员调动、岗位设置、任职备案、人员聘用等工作，全面提升人事管理服务质量和效率。用好用活事业单位管理岗位职员等级晋升和专业技术岗位等级聘用政策，拓展事业单位人员职业发展空间，提升事业单位工作人员收入水平。
四、促进劳动关系和谐稳定
全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，制定出台制度举措，构建事前、事中、事后全链条清欠体系，2023年劳动保障监察举报投诉案件结案率达97%,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%。全面落实新就业形态劳动者劳动权益保障政策，坚持把功夫下在平时，加强日常巡查和专项检查，加大违法行为处罚力度，督促用人单位规范工资支付行为。积极迎接中、省、市保障农民工工资支付实地核查，对照考核要求，逐项补短板、堵漏洞、强弱项。创新调解仲裁制度机制，健全劳动人事争议多元处理格局。持续推广使用“互联网＋调解”服务平台，2023年劳动人事争议调解成功率、劳动人事争议仲裁结案率分别达到65%、95%。
五、强化人社基础和行风建设
深化“管行业必须管行风”理念，深入推动“放管服”改革，加快推动实现高校毕业生就业公共服务、员工录用、灵活就业、企业职工退休、事业单位人事管理等逻辑关系清晰、关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级、跨区域“一件事一次办”集成改革，提升人社政务服务“好评率”。2023年，人社政务服务好评率达到97%以上。进一步推动以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”，加强电子社会保障卡应用推广。2023年，申领电子社会保障卡人口覆盖率达到57%。
附件：黄龙县人力资源和社会保障局2023年人力资源和社会保障事业发展计划表
